Una equació difícil de resoldre: un impost especial de la UE sobre nous productes de nicotina

Impost Vape

La intenció principal de la Comissió Europea és fer complir una llei a tota la UE l'impost especial sobre nous productes com els vapors, la nicotina escalfada i les bosses de tabac ha dividit els actors clau sobre si aconseguirà els resultats previstos.

Alguns argumenten que els alts impostos desanimaran els fumadors de canviar a nous productes, mentre que altres resultats de la investigació suposen que són molt menys nocius que els cigarrets convencionals.

Altres persones argumenten que el pas és necessari, perquè el dany encara està danyat, i els impostos són un mitjà per dissuadir els individus, especialment els jove, de la ingesta d'aquests articles absolutament.

Actualment no hi ha cap marc estàndard d'impostos especials a tota la UE, com n'hi ha per als productes convencionals de nicotina. El mercat únic de la UE està extremadament fragmentat, amb els països membres gravant els productes de nicotina escalfada i e-líquids a diferents ritmes.

L'executiu de la UE està ara intentant controlar la indústria imposant un tipus impositiu mínim als nous productes. Quan se li va preguntar si la Comissió estudiava retardar la seva oferta per augmentar els impostos sobre el tabac davant la caiguda de la inflació més severa des de la dècada de 1980, un representant de la UE va respondre:

"La Comissió publica en línia la 'Liste des points prévus', que és una agenda reflexiva de temes que es debatran a les reunions setmanals del Col·legi de Comissionats". No obstant això, aquesta és una agenda provisional que és propensa a revisió".

La majoria dels defensors de la salut pública busquen promoure la taxa més alta possible, mentre que el mercat de la nicotina i els partidaris dels nous productes de tabac promouen l'impost especial més baix possible.

Conseqüències per a la salut desconegudes

L'Organització Mundial de la Salut (OMS) i la Unió Europea (UE) han advocat per impostos més elevats a la nicotina i als productes nous per desincentivar-ne l'ús.

Quan se li va preguntar si la Comissió està especialment preocupada perquè un possible nou augment de l'impost especial sobre productes nous obligui les persones a tornar a fumar, un funcionari de la UE va respondre: "No tenim cap comentari en aquesta fase".

Segons Cornel Radu-Loghin, defensor de la salut pública de la Xarxa Europea per a la Prevenció del Tabaquisme i el Tabaquisme (ENSP), el sector dels cigarrets està intentant amagar-se darrere del raonament que, com que les noves marques són menys perjudicials, s'haurien d'exigir que paguin menys impostos. .

“Tots els metges van promoure el tabac als anys 1950, i dues dècades més tard tots es van transformar; Qui anticipa què passarà d'aquí a 20 anys?” "Potser tothom coincidirà que aquests nous productes són extremadament perillosos i cancerosos […], per tant, no podem estimar-ho en termes d'impostos", va explicar Loghin.

Loghin va continuar dient que les autoritats busquen efectiu tot i que el sector promou el debat de pèrdues i ingressos.

“Les companyies de cigarrets sempre diuen ser un motor principal del pressupost nacional […], però, els fons provenen de persones que fumen, no d'ells”, va afirmar.

"No obstant això, si una persona deixa de consumir productes del tabac, utilitzarà els fons en altres béns i els impostos tornaran a aquest pressupost nacional", va afegir.

"Per tant, tot aquest debat sobre si s'ha de gravar o no al mateix nivell és només sobre assumptes empresarials i comercials, així com un mètode per manipular els governs perquè demostrin que són un gran contribuent".

Una estratègia fiscal basada en el risc

Per tant, la UE ha d'evitar l'"error" de gravar opcions alternatives menys perilloses als cigarrets tradicionals, segons David Sweanor, advocat canadenc i professor de la Universitat d'Ottawa.

"És com simplement dir que ens agradaria molt allunyar-nos dels motors de combustió, però com que perdrem els impostos a la gasolina dels quals haurem de tenir ingressos, gravarem els vehicles elèctrics, cosa que dificulta el canvi de persones", va informar a EURACTIV. a la vora de la 5a cimera científica sobre la convenció de reducció del dany del tabac a Atenes.

Segons els crítics, els governs de la UE tenen problemes d'efectiu i busquen nous ingressos després de la crisi pandèmica i del conflicte a Ucraïna.

"Si apugem els preus de productes nous de manera significativa, els clients començaran a fer-ne un pas". Uns quants vapers tornarien a fumar", va dir Emanuele Bracco, professor associat d'economia a la Universitat de Verona.

Bracco va afirmar que la prova científica encara és feble ja que aquests articles són nous, però va afegir que l'estat de salut dels nous productes és molt diferent del dels productes de tabac convencionals.

"Tenim una prova concloent que aquests nous cigarrets són significativament menys perillosos", va dir.

De la mateixa manera, Frederic de Wilde, líder de Philip Morris International (PMI) a la regió de la Unió Europea, va informar a EURACTIV que tants països membres havien implementat una fiscalitat diferenciada, reconeixent que les marques sense fum, inclosos els vapors i el tabac escalfat, són diferents dels cigarrets.

"I té sentit enfocar-los de manera diferent, per motivar els que no deixen de fumar perquè canviïn cap a bons productes". El tracte diferenciat també incentiva les empreses a innovar i dedicar-se a la transformació”, va afirmar, i va afegir que el tabaquisme està disminuint constantment als països on s'ha fet aquesta distinció.

De Wilde també va esmentar la consulta oberta de la Directiva sobre impostos especials sobre el tabac (TED), afirmant que el 81 per cent dels enquestats, que inclouen experts i científics, recolzaven la diferenciació fiscal basada en el risc.

"El Consell va emetre una recomanació el juny de 2020 que qualsevol auditoria de cigarrets especials a nivell de la UE ha de considerar el millor escenari entre els països membres, tenint en compte les diferents característiques i utilització dels productes", va dir.

Els mercats negres són a la volta de la cantonada

De Wilde també va subratllar que la fiscalitat equitativa no inspira realment els usuaris de tabac a comprar al mercat il·legal, com va fer a França, "on l'augment de la fiscalitat va augmentar el comerç il·legal un 30 per cent el 2021 a molt més d'un terç de l'ús global. ”

"Un darrer informe de KPMG suggereix fermament que la fiscalitat excessiva fomenta el comerç il·legal a les nacions europees", va dir.

Després d'un augment important dels impostos, gairebé tres vegades el llindar mínim de la Comissió Europea, el mercat clandestí a França va augmentar fins al 29.4% el 2021 des del 13.1% del 2017.

S'espera que això suposi una pèrdua d'ingressos fiscals de 6.2 milions d'euros el 2021, segons França. news comptes, i el govern planeja una nova pujada d'impostos per tenir en compte l'augment de la inflació.

En el conjunt de la UE, el consum il·legal va augmentar un 3.9%, o 1.3 milions de productes de tabac, el 2021, sobretot en comparació amb el 2.3% del 2020.

"Si aquests productes del tabac s'haguessin adquirit legalment als països on es van assenyalar, s'haurien avançat 10.4 milions d'euros addicionals en impostos a la UE", segons l'Informe de KPMG finançat per la indústria.

També ha sorgit un mercat il·legal a Ucraïna, que ha desposseït la nació dels fons tan necessaris per a la seva batalla contra la invasió russa.

El mercat il·legal de cigarrets va costar al govern d'Ucraïna uns 180 milions d'euros, la qual cosa va fer que el president Volodymyr Zelenskyy intervingués i tanqués una planta de producció obligada a donar comptes de la fabricació il·legal.

mesos
autor: mesos

T'ha agradat aquest article?

0 0

Deixa un comentari

0 Comentaris
Respostes en línia
Veure tots els comentaris